江苏扬州市江都区发生3.1级地震，震源深度11千米|环球看热讯

与此同时，代表着正规制造业的国有企业大批破产倒闭，大大削弱了中国自主发展的基础。

出现这种情况可能有一个问题，对财税部门来讲，首先要考虑的是完成任务。政策以后可能要更多往这个方向考虑。

对于纾解小微企业融资难、融资贵的问题，王小鲁认为，要想市场能接受的办法，尽量少用行政命令，后者出发点是好的，但可能难以达到预期效果。他说，此前有很多混乱的认识，如果不澄清认识的话，民营企业觉得没有前途、没有信心，不敢再干下去了。但是如果持续几年，消费必然受影响。同时，针对减轻民营企业负担，王小鲁建议，不能征过头税，也要避免预征预缴。新京报：目前来看，减少财政收入的环境是不是已经形成了？ 王小鲁：这恐怕取决于一个重要条件，就是政府支出结构要变，要减少不必要的支出。

你发了那么多票子，总要有地方去。除了税以外，还有缴费，其中特别重要的是社保缴费。理论上说，房地产税即不动产财产税（property tax），或者说，基于不动产统一登记的房地产税，税基比你想象的宽泛得多，只是其中许多部类可能暂时不征收，而将重点放在了居民所拥有的住宅上。

来源：经济观察研究院 进入专题： 房地产税 。实践中，房地合一的房地产税可能遭遇的法律细节问题，可能更错综复杂。公众对房地产税即将开征形成一致预期，并导致房价永远上涨信念的动摇，如此公众购房意愿将持续降温，楼市去化将随之放缓，房价亦软，这很可能已在发生。一是房地产税在西方是基层政府的主要税源，州政府也只是少量分享 未来中国可能也不例外，再有10-15年城市化和工业化进程初定时，地方政府也会从目前的土地财政和招商引资求发展模式，向以房地产税汲取税收逐渐转型，考虑到当下土地财政是每年五六万亿元的级别，个人所得税则越过了万亿元门槛，因此如果拟议中的房地产税在落地伊始，就定义为首套房免税，如前文所述，在城镇居民户均住宅套数略高于一套时，税基会变得非常小。

四是人们担心，长效机制会否带来逆向长效机制的衍生？ 例如房地产税使得业主向租户转嫁税负，从而造成貌似向富人征税，实则有多套房的富人和疲于租房的穷人共摊税负呢？粗略估计，目前租赁市场规模也就约1.2万亿元，一二线城市租户的租金收入比普遍超过35%,也就是租户必须用其月薪的超过1/3来租住一间10多平米的隔间，考虑到目前大学生求职困难、起薪低下。谎言之一，要开征房产税了。

尤其是细则厘定的困难，可能超乎想象。而目前被热议的房地产税的纳税人是以家庭和个人为主，税基是以住宅为主，和房产税住房需求条例差异甚大。本文试图罗列那些谎言，给出一种力求理性、无奈的旁观者说。这个流传到了言之凿凿，却在细思量后可信度不高。

各种消费降级唤醒了人们的龌龊局促。行文之际，一种难言苦涩，一种虫子般爬行的生存。回顾一下，沪渝开征房产税试点的历程。2018年上半年，我看到了许多人的期待和焦虑，毕竟A股的下跌和互联网泡沫，几乎消灭了10万亿居民财富，使人们收敛起了过去40年的春风得意。

第三波次是各地实施细则的落地，它将来导致区域市场的快速、分化调整，部分房地产税的负担有可能转嫁给租户，导致住宅租金上涨。人们普遍相信房地产税拟议已久，草案肯定已数易其稿，但至今尚未走到人大一审的程序。

第一波次是对预期逆转冲击。我们必须承认，甚至在房地产税正式开征之前，其对市场的第一、二波次的影响已逐步展开。

房地产税有多重要？它几乎是继1994年分税制改革之后，最重要的税制改革，它标志着一个时代的序幕，即中国家庭的税负，开始对政府财税发挥日益重要的作用。有的家庭将孩子送到每年学费五万美元以上的欧美名校，更多家庭则是选择国内高校，赡养老人和抚养子女的费用如何扣除才合理？因此要形成兼顾多方利益平衡的接地气的房地产税，需要痛苦磨合。因此看起来，房地产税主要功能是充实地方财力，尤其是充实县区基层政府的财力，而不是拉平房价。我们也不妨看一下沪渝房产税试点至今的一些实效。二是其实至今，到底是以统一不动产登记平台为基础，制定不动产税法案 将房屋作为不动产的一部分纳入其中，还是直接制定房地产税，而不动产税法案另行作为房地产税的上位法来从长计议，似乎并不太清晰。二是假定这样的平台已经建成，甚至房地产税已接近颁布实施，地方政府制定细则也特殊非易事 目前人们普遍用宽税基、低税率、有抵扣来形容拟议中的房地产税，但要真正做到却绝非常易事。

例如，就税基的确认而言，有人会质疑土地的70年使用权租约是否可以房地合一征税，有人会质疑按普通住宅建筑条例，为什么设计寿命50年的住宅却卖出了70年的产权？就税率而言，怎样的税率算是合适的？哪怕是0.5%的税率，在一二线城市的普通工薪阶层，可能都未必负担得起，如果首套房免税，政府可能会失望于无法汲取足够多的税收。当公众开始研读人大的房地产税一审草案时，其定量冲击模拟可以比较靠谱地展开，全国楼市将据此展开真实的整体调整。

尽管政府多次强调，要加快建立有利于促进房地产平稳健康发展的长效机制，但什么是长效机制？人们并不甚明了，唯一可以解读的是，当下的五限、六限等各类限制措施，似乎是短期调控措施，如果长效机制得以确立，那么这些短期调控措施也许会陆续退出历史舞台。房地产税涉及政府和居民之间的重大利益调整，要做大经济增长的蛋糕日益艰难，导致改变切分蛋糕规则的热情暗流涌动。

而传说中将要开征的是房地产税，不是已经开征的房产税。问题的关键在于，长效机制的政策工具箱，到底包含些什么内容？房地产税是否就是长效机制重要的，甚至唯一的内容？ 一是人们不应期待房地产税可以缩小房价的区域性差异 以美国和加拿大为例，房地产税建立已久，残酷的现实是，纽约、旧金山和温哥华等城市的核心区域房价高，房地产税税率也高。

估计未来房地产税可能也会有一定的免税面积扣除，因城施策决定了一二线的扣除面积小一些，三四五线的扣除面积大一些。由于不动产统一登记平台至少涉及自然资源部、公安部、民政部、财税部门以及地方政府，要形成一个有利于房地产税征收的可靠的大数据平台，不是一桩容易的事情，毕竟中国家庭人口的构成，家庭动产和不动产的构成，人户分离现象等，都使得目前联网的基础信息管理平台，是雄关漫步的开始否则偏执一端，特别是从概念出发，将危害国民、国家，对此不可不察、不可不慎。西方经济学自萨伊以来大致经历了重供给—需求—供给—需求的过程，我国40年来走过了短缺时扩大供给—过剩时扩大需求—新常态优化供给的历程，当前正开展供给侧结构性改革。

稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，恰到好处，把握好平衡，把握好时机，把握好度。然而，当前国内外极端言论都在回潮：国际上民粹主义、狭獈民族主义、宗教极端主义、封闭保护主义、全球化中的两极分化等都在升温，有的已付诸行动，有可能滑向零和博弈与以邻为壑的境地。

经济学的中道思维，还得用事实、用真相说话，早日跳出概念之争，破概念之执。如何避免上下一般粗，把这些重要论述落到实处，充分挖掘中华传统优秀文化的时代价值，结合当代实践灵活运用，是一个重大课题。

可见，政府与市场作用的大小，首先是循实践需要而来，而非按教条与理念而来。当前我国强调市场的决定作用与政府的更好作用，这涉及经济学的一对基本矛盾——政府与市场关系。

从纵向看，西方经济学中的政府—市场关系，也是此一时彼一时，几百年来走过了干预—自由—干预——自由—干预的反复过程。保护/自由的关系，是减少保护、扩大自由的过程，越来越多的产业有竞争力和毕业。哈耶克也认为,社会领域研究的是相互联系的有机复杂现象，我们无法获得他们的全部知识。一个变量的改变，即事先有无市场机制，出现了相反的结果。

常规性的财政货币政策空间有所加大，但也不能放水漫灌，而要注意‘度，注重精准滴灌，既有利于经济增长和结构调整，又防止增加宏观经济的总负债率和杠杆率，在稳增长和降杠杆之间找到平衡点‘五大重点任务必须全面推进。中国也是如此，1949年前的民国经济相对自由，建国后近30年是政府控制的计划经济，改革开放后又逐步迈向经济自由。

经济生活的中道思维，亟需一分为二看问题，避免自以为真理在手，居高临下地否定其余。如IMF给拉美金融危机后开的紧缩药方，反而使经济衰退，适得其反。

事实上，经济不景气时，都是供需两手抓，只是侧重略有变化而已，如我国1997年是需主供辅，18年后是供主需辅。关于经济学精准性或不确定性的看法，布劳格认为，作为一个经济学家，你必须在‘严格精确而不现实和‘与现实相关但不严格不精确之间作出选择。